江西是個(gè)資源大省，不少地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增長的歷程中，注意發(fā)揮資源優(yōu)勢，逐步形成產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這里面有個(gè)轉(zhuǎn)變觀念、勇于探索、開拓創(chuàng)新的過程。宜豐縣在這方面的實(shí)踐值得關(guān)注——

　　宜豐縣是“中國竹子之鄉(xiāng)”：全縣林地面積202萬畝，毛竹林面積84萬畝，毛竹林面積位居全國第三、全省第一，毛竹資源十分豐富。

　　作為全省的林業(yè)大縣，歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增長實(shí)踐中，注意開發(fā)和利用毛竹資源，并將其作為增加財(cái)政收入、帶領(lǐng)群眾致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是條艱辛而曲折的道路。宜豐縣從自身實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中不斷開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展。

　　資源與財(cái)富正得到擴(kuò)大

　　孟夏，進(jìn)入宜豐縣西北境內(nèi)，但見林海蒼茫，一片郁郁蔥蔥，猶如置身綠色的海洋。

　　近年來，宜豐縣一方面按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰投入、誰受益”的原則，采取向社會(huì)(農(nóng)民、城鄉(xiāng)居民、企事業(yè)單位)拍賣、出租、發(fā)包等方式，成功流轉(zhuǎn)毛竹林32萬畝，有力地推動(dòng)了全縣毛竹豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、雷竹林等各類毛竹林基地的建設(shè)，全縣以年遞增2萬畝的速度迅速擴(kuò)張毛竹資源總量。另一方面，不斷加大竹業(yè)的資金和科技投入。政府每年調(diào)控20萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)毛竹基地建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要從竹業(yè)收益中拿出15%反哺竹農(nóng)�？h林業(yè)部門大力推廣科技育竹，不斷推廣新技術(shù)、引進(jìn)新品種。目前，全縣育有速生毛竹豐產(chǎn)林22萬畝，逐步實(shí)現(xiàn)了原料生產(chǎn)基地化，確保了企業(yè)生產(chǎn)所需原材料的供應(yīng)。與此同時(shí)，從1998年開始，該縣通過人大立法，全面實(shí)施“禁筍育竹、封山育林”工程，堅(jiān)決打擊無證采伐、亂砍濫伐等違法行為，確保了毛竹資源的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)宜豐縣林業(yè)局副局長邱寒芳介紹，該縣境內(nèi)有林地面積202萬畝，森林覆蓋率64%，毛竹林面積84萬畝，占林地面積的46.1%，全縣毛竹總蓄積量1.26億根，畝均150根。宜豐縣毛竹資源優(yōu)勢十分明顯。

　　但2008年初的一場冰雪災(zāi)害，讓宜豐縣的毛竹遭受到毀滅性破壞，全縣毛竹受災(zāi)面積高達(dá)90%。災(zāi)害過后，毛竹恢復(fù)重建工作成為政府的頭等大事。850噸肥料逐一發(fā)放到林農(nóng)手中，16萬畝毛竹逐一實(shí)施竹腔施肥……原本一片狼藉的竹林又是枝繁葉茂。宜豐縣毛竹林重新恢復(fù)元?dú)猓�林農(nóng)重新恢復(fù)信心。

　　林桂芳是宜豐縣黃崗鄉(xiāng)黃崗村林農(nóng)，1999年承包了113畝毛竹林。2007年，嘗到甜頭的林桂芳通過流轉(zhuǎn)又承包了400多畝毛竹林。這年，僅毛竹就給他帶來了13萬多元收入。2008年的冰雪災(zāi)害，林桂芳損失10多萬元，但他并沒有灰心，在政府扶持的基礎(chǔ)上，林桂芳投入1萬多元給毛竹施肥。“現(xiàn)在政府減免了許多稅費(fèi)，毛竹的純利也比以前高多了，而且不愁銷路。”林桂芳高興地告訴記者，他今年要蓋新房了。

　　竹產(chǎn)業(yè)并非一蹴而就

　　擁有如此豐富的資源，是不是就有了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢？宜豐毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是呈S型的。我們了解到這樣一個(gè)情況，近年來，宜豐縣立足生態(tài)立縣的同時(shí)，依托工業(yè)園區(qū)，集中力量招商選資破解發(fā)展瓶頸，以機(jī)械電子、鞋革制造、陶瓷加工、醫(yī)藥化工、木竹建材五大支柱產(chǎn)業(yè)為主體的新型工業(yè)總量迅速擴(kuò)張。在歷年的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，來自竹木業(yè)的稅收曾經(jīng)達(dá)到了宜豐縣財(cái)政總收入的60~70%。2008年，宜豐縣財(cái)政總收入達(dá)到3.12億元，但竹木業(yè)稅收在財(cái)政總收入的比重已經(jīng)下降到了24%左右。

　　全縣財(cái)政收入3年從1.56億上升到3.12億，這是好事。但資源優(yōu)勢如何得到充分發(fā)揮，逐步形成產(chǎn)業(yè)，還需要時(shí)間、信心和智慧。

　　江西長順竹業(yè)有限公司是一家生產(chǎn)竹膠板的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，年消化毛竹40~50萬根，產(chǎn)值1000萬元，產(chǎn)品主要銷往河南、陜西等地�？偨�(jīng)理張福和告訴記者，該公司目前有3條生產(chǎn)線，產(chǎn)品仍然不夠賣。有資源，有市場，但張福和還是想“先穩(wěn)一下，再考慮上第4條生產(chǎn)線”。張福和求穩(wěn)的另一個(gè)重要因素是由于擔(dān)心擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量過剩。2007年正好趕上原料漲價(jià)，張福和的企業(yè)虧了本。如今，原料價(jià)格下降了50%，這是機(jī)遇，張福和還是認(rèn)為穩(wěn)步推進(jìn)更符合他的經(jīng)營理念，畢竟上一條生產(chǎn)線要好幾百萬元，張福和不想冒太大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　鐘三明是江西康替龍竹業(yè)有限公司的董事長，2004年，他改行做起了竹制半成品加工。3年后，他開始從事竹成品加工，如今，公司的產(chǎn)品全部銷往國外，年銷售額高達(dá)2000萬美元。事實(shí)上，鐘三明的創(chuàng)業(yè)之路并不順利。由于市場認(rèn)知度低，康替龍的產(chǎn)品過去只能以浙江產(chǎn)品的名義出口。為了取得客戶的信任，鐘三明甚至不惜將價(jià)值200萬元的貨發(fā)送到加拿大，先試用后付款。鐘三明以自己非凡的膽識(shí)和信心，在成功開拓國外市場的同時(shí)，也為企業(yè)尋求到更廣闊的發(fā)展空間。最近，公司便收到一份價(jià)值600萬美元的訂單。鐘三明說，公司正開足馬力趕貨，訂單排到了今年8月份。

　　“有資源優(yōu)勢，有政府扶持，加上業(yè)主的信心和智慧，企業(yè)發(fā)展不僅能做大，還能做強(qiáng)。”鐘三明等人的成功證明：從資源優(yōu)勢走向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，江西人可以說OK!

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是關(guān)鍵

　　“我省毛竹面積、蓄積量全國有名，但毛竹的經(jīng)濟(jì)價(jià)值明顯落后于外省毛竹產(chǎn)地。”說起毛竹產(chǎn)值，縣有關(guān)人士用了“慚愧”二字來形容。據(jù)介紹，每平方毛竹，浙江安吉的附加值是25美元，而我省只有17美元。毛竹資源豐富并不等于產(chǎn)品高附加值，要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是關(guān)鍵。

　　的確，在宜豐，在我省其他毛竹產(chǎn)地，竹制品加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完善，初加工、低檔次的傳統(tǒng)產(chǎn)品仍然居多，科技含量和附加值低的產(chǎn)品占行業(yè)比重較大，阻礙竹制品加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　開拓創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)顯然非常迫切和必要。宜豐縣委書記賴國根認(rèn)為，在堅(jiān)持生態(tài)立縣的同時(shí)，要把竹木產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，不斷提升竹木產(chǎn)品科技含量。為此，宜豐縣制定出臺(tái)了《宜豐縣竹木產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》，并成立了竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。在當(dāng)前抓大項(xiàng)目招商中，宜豐注意引進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，并取得了成果。

　　在抓引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，他們還注意培育自己的企業(yè)。宜豐竹藝研究所所長、高級(jí)工藝美術(shù)師彭牛和他研發(fā)的新產(chǎn)品越來越深受竹產(chǎn)品企業(yè)的追捧。在竹藝研究所記者看到，只要幾分錢成本的筍殼，經(jīng)過他創(chuàng)作成畫后，售價(jià)達(dá)數(shù)百元；一根普通的竹子原料，經(jīng)過精雕細(xì)琢加工后身價(jià)暴漲成百上千倍。彭所長告訴記者，已經(jīng)有投資者與他合作開辦一家年產(chǎn)值680萬元的竹雕工藝品廠。

　　記者注意到，宜豐縣在關(guān)掉裝備落后、耗材高、規(guī)模小、附加值低的產(chǎn)品及企業(yè)的同時(shí)，將新建50家毛竹精深加工企業(yè)。作為技術(shù)支撐，該縣還將與高校和科研機(jī)構(gòu)共同成立“宜豐縣竹制品加工研究開發(fā)中心”，并鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。

　　據(jù)悉，為確保竹制品加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，宜豐縣每年將投入500萬元以上用于毛竹資源培育，爭取10年內(nèi)全縣竹林面積增加15~20萬畝，確保全縣竹林面積100萬畝以上，豐產(chǎn)林達(dá)到85%。宜豐縣制定的目標(biāo)是到2018年，形成年加工毛竹3000萬根能力，產(chǎn)值達(dá)80億元，利稅10億元。

　　“宜豐縣要堅(jiān)持不懈把竹產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)百姓致富的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。”縣委書記賴國根透露，在抓好竹產(chǎn)業(yè)中，下一步還將推進(jìn)竹文化宣傳、竹旅游開發(fā)�？梢灶A(yù)見，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢形成，知名度提升，宜豐縣毛竹資源優(yōu)勢將會(huì)得到進(jìn)一步上揚(yáng)，“竹經(jīng)濟(jì)”將把“中國竹子之鄉(xiāng)”打造得更加絢麗多彩。

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